Perché collegare Aadhaar all'ID elettore è un'idea pericolosa

L'assenza di solidi standard di protezione dei dati, l'aumento delle possibilità di frode e l'esperienza frammentata delle precedenti integrazioni mostrano perché il governo non deve affrettare questa mossa

Collegamento ID elettore della carta aadhaarL'assenza di una legge per la protezione dei dati personali, la mancanza di chiarezza sul meccanismo di integrazione, il pericolo di fughe di notizie e la possibilità di privazione dei voti degli elettori sono ragioni chiave per cui questa mossa non dovrebbe essere affrettata | Foto/file PTI

Scritto da Vibhav Mariwala e Prakhar Misra

Il mese scorso, la Commissione elettorale indiana (ECI), ricordato il Ministero della Giustizia per approvare una sfilza di riforme elettorali in sospeso. Tra questi c'era l'accelerazione del collegamento delle carte d'identità degli elettori (database EPIC) con Aadhaar. In un documento di discussione per il Data Governance Network, abbiamo fornito diversi motivi per cui i pericoli superano i benefici. L'assenza di una legge per la protezione dei dati personali, la mancanza di chiarezza sul meccanismo di integrazione, il pericolo di fughe di notizie e la possibilità di privazione dei voti degli elettori sono ragioni fondamentali per cui questa mossa non dovrebbe essere affrettata. Alla luce di questi e dell'attuale mossa, l'intera idea dovrebbe essere rivisitata.

L'ICE ha giustificato questa integrazione per una serie di motivi, due dei quali fondamentali sono il miglioramento dell'accessibilità al voto e la riduzione delle frodi elettorali. In primo luogo, ci sono state richieste per consentire ai lavoratori migranti di avere il diritto di voto indipendentemente dalla loro ubicazione, al fine di consentire loro di partecipare alle elezioni nei loro stati d'origine. Analisi di Sabrang India indica che l'India è in ritardo nella partecipazione degli elettori rispetto ad altre grandi democrazie, una delle ragioni principali è il numero impressionante di lavoratori migranti - una popolazione stimata di 300 milioni. Il collegamento dei due database consentirà all'ICE di tenere traccia dei lavoratori migranti e migliorare la partecipazione alle elezioni.

In secondo luogo, questa mossa dovrebbe anche prevenire le frodi elettorali poiché le informazioni di Aadhaar vengono autenticate utilizzando la biometria, che non può essere replicata e, a sua volta, viene impedita la duplicazione delle carte d'identità degli elettori. La duplicazione delle carte d'identità degli elettori potrebbe essere problematica in quanto consente alle persone di votare in più aree dato che mostrano diverse aree di residenza.

Nella sua forma attuale, l'emendamento proposto alla legge sulla rappresentanza del popolo (1950), renderà questa integrazione volontaria, non obbligatoria. Questo emendamento non rimuove altre forme di identificazione per verificare EPIC, come patente di guida, passaporto, bollette, ecc. Tuttavia, il precedente ci mette in guardia contro la posizione obbligatoria rispetto a quella volontaria, che ha continuato a cambiare durante l'attuazione di Aadhaar. A parte questo, mettiamo in guardia contro questa mossa a causa di tre pericoli specifici.

In primo luogo, il collegamento proposto, in assenza di una legge sulla protezione dei dati personali, può provocare abusi e minare l'integrità delle liste elettorali. L'uso di informazioni demografiche, come un certificato di casta o una patente di guida, quando utilizzato per ottenere una carta Aadhaar potrebbe essere sfruttato dal database EPIC. Queste informazioni potrebbero essere utilizzate per pubblicità politica mirata e, eventualmente, privazione dei diritti umani. I meccanismi istituzionali e tecnologici per prevenire ciò devono essere chiariti prima che questa mossa venga attuata.

Tale paura ha precedenti. Ci sono stati esempi di sorveglianza mirata utilizzando informazioni Aadhaar e dati demografici. In Andhra Pradesh potrebbero esserci 5.167 milioni di sedi di famiglie tracciato su un sito web gestito dal governo dello stato, utilizzando religione e casta come criteri di ricerca. Allo stesso modo, nel tentativo di purificare le liste elettorali e rimuovere i duplicati, i nomi di 2,2 milioni di elettori sono stati cancellato dalle liste elettorali di Telangana. Molti elettori, tra cui il giocatore di badminton e il 14 volte campione nazionale Jwala Gutta, erano sorpreso per vedere i loro nomi cancellati. La Commissione Elettorale Telangana Usato Software basato su Aadhaar per questo scopo, secondo una query RTI, che ha portato a tale privazione del diritto di voto e violazione del suffragio universale.

In secondo luogo, la possibilità di frode aumenta quando queste banche dati sono interconnesse. Nel 2020 UIDAI segnalato di aver cancellato 40.000 carte Aadhaar false, la prima volta che ha ammesso di aver commesso frodi nei suoi sistemi. Emergono due preoccupazioni specifiche per l'integrazione EPIC-Aadhaar. Uno, l'autenticità di Aadhaar determinerà l'autenticità delle liste elettorali e questo potrebbe portare alla legittimazione di identità fraudolente. Lo abbiamo visto nel caso del collegamento PAN-Aadhaar dove preoccupazioni di legittimare benami le transazioni finanziarie sono state sollevate dopo che UIDAI aveva accettato lo scopo di frode ad Aadhaar. Due, UIDAI, in più casi giudiziari, ha ammesso che non ha informazioni sull'operatore di iscrizione, sull'agenzia o persino sulla loro posizione durante l'iscrizione di qualcuno ad Aadhaar. Risolvere i problemi delle pratiche di iscrizione dubbie diventa quindi difficile. Nel caso dell'integrazione EPIC, non sono chiari i meccanismi di supervisione e altri controlli e contrappesi per garantire l'integrità dei dati individuali. Data la portata segnalata per frode con Aadhaar, questo processo potrebbe minare la santità delle liste elettorali.

Terzo, studi multipli da organizzazioni multilaterali come la Banca Mondiale hanno dimostrato che avere un'unica forma di identificazione di fatto priva i cittadini e li rimuove dal sistema sociale e elettorale. Uno studio sui requisiti dell'ID degli elettori in America Latina ha rivelato che è probabile che i paesi con un'unica forma di identificazione abbiano meno cittadini che partecipano al processo elettorale poiché non sono in grado di dimostrare la propria identità. Ciò solleva interrogativi sull'efficienza del sistema Aadhaar. Considerando che molte persone hanno avuto difficoltà a stabilire la propria identità per la raccolta di razioni di cibo o pasti di mezzogiorno utilizzando Aadhaar, potrebbe essere un problema anche per il voto, minando così l'istituzione stessa della democrazia.

Il giudice B N Srikrishna, presidente del comitato che ha redatto il disegno di legge sulla protezione dei dati personali, aveva in precedenza chiamato la proposta dell'ECI di collegare i due database più pericolosi, sostenendo che se [il governo] può raccogliere i dati, [esso] può profilare gli esseri umani. L'assenza di solidi standard di protezione dei dati e l'esperienza frammentata delle precedenti integrazioni evidenzia la precarietà di questa mossa. Invece, vorremmo sostenere che fino a quando il PDPB non sarà emanato e i dettagli tecnici di tale integrazione non saranno resi disponibili al pubblico, questa proposta non dovrebbe andare avanti.

Mariwala è Senior Analyst presso l'IDFC Institute e Misra è una ricercatrice indipendente che si occupa di State Capacity e Indian Political Economy.