Quello che Pechino vuole raccontare al resto del mondo

Vijay Gokhale scrive: La Cina crede che la propria ascesa e il declino degli Stati Uniti siano inevitabili. L'India deve prestare attenzione

Il presidente cinese Xi Jinping

Yan Xuetong e Wang Jisi, considerati due dei sommi sacerdoti della comunità di politica estera cinese, hanno scritto articoli recenti su Foreign Affairs. Non è un caso che questi siano stati programmati per combaciare con il discorso di Xi Jinping per il 100° anniversario della fondazione del Partito Comunista Cinese (PCC), il 1 luglio 2021. Il loro compito è interpretare per il mondo esterno cosa intende Xi Jinping quando dice che il popolo cinese si è alzato in piedi e l'era della sofferenza del bullismo è finita, per non tornare mai più. Dato lo status elevato di questi due signori, vale la pena leggere per intero i loro pezzi.

Wang e Yan iniziano riconoscendo che i recenti cambiamenti nella politica degli Stati Uniti significano che è improbabile che le relazioni diventino meno tese o competitive. Wang ritiene l'America responsabile di questo ambiente contraddittorio. Secondo lui, la relazione tra Stati Uniti e Cina è sempre ruotata attorno a due idee: l'idea che gli Stati Uniti rispetteranno e non destabilizzeranno l'ordine interno cinese e l'idea che i cinesi non indeboliranno intenzionalmente l'ordine internazionale guidato dagli Stati Uniti. Questa comprensione implicita, sostiene Wang, ora si sta sgretolando e la colpa è degli americani. Wang vuole farci credere che questa situazione si sia verificata perché gli Stati Uniti stanno cercando un cambio di regime. La Cina, secondo entrambi, non è da biasimare in alcun modo e sta semplicemente rispondendo alla provocazione americana. Il consiglio di Wang a Washington è di tornare al precedente consenso implicito.

Entrambi gli studiosi desiderano persuadere i lettori (e le nazioni) che se non è così, la competizione sfrenata può finire solo in un modo, male per l'America. L'America è afflitta da disfunzioni politiche, disuguaglianze socio-economiche, divisioni etniche e razziali e stagnazione economica. Wang, in particolare, estende l'argomento descrivendo la violenza armata e i disordini urbani in America come un grado di caos e violenza senza eguali in Cina e facendo confronti tra il caos politico delle elezioni presidenziali del 2020, in particolare rispetto all'ordine e alla prevedibilità del sistema cinese. Dice che Washington deve accettare che il PCC goda di un'immensa popolarità tra il popolo cinese; la sua presa sul potere è incrollabile. Lo sforzo teso sembra quasi una giustificazione per il popolo cinese sui benefici e la resilienza della dittatura comunista.

Yan usa la cattiva intenzione degli Stati Uniti nei confronti della Cina per giustificare il cambio di paradigma verso una politica estera più assertiva. Per oltre un decennio, la Cina ha attaccato l'unipolarismo americano e l'alleanza tipo Guerra Fredda. La nuova sfida per Pechino è come essere vista come sostenitrice della causa del multipolarismo mentre in realtà si batte per un duopolio con gli Stati Uniti o, come lo definisce abilmente Yan, un ordine multipolare con al centro le relazioni tra Stati Uniti e Cina. Per costruire una giustificazione per questi obiettivi contraddittori, Yan avanza diversi argomenti. Fa riferimento alla doppia identità della Cina, affermando che non c'è contraddizione tra la Cina che cerca la coegemonia globale e, allo stesso tempo, continua ad essere un paese in via di sviluppo, a dimostrazione del suo allineamento geo-politico. Yan parla anche di multilateralismo inclusivo, che è apparentemente ciò di cui trattano i frenetici sforzi di Pechino per costruire piattaforme plurilaterali, anche nell'Asia meridionale. Non è questa la costruzione di alleanze di cui la Cina accusa l'America? Apparentemente no, perché l'America è impegnata in un multilateralismo esclusivo. L'argomento piuttosto capzioso che Yan fa per distinguere tra i due è che le coalizioni cinesi sono aperte e non minacciose, ma quelle americane sono coalizioni basate su problemi in opposizione alla Cina.

Nel caso in cui il resto del mondo sia ancora confuso su ciò che la Cina potrebbe fare diversamente dall'America, Yan aggiunge utilmente che l'America esporta il suo sistema di valori (democrazia) come parte della sua politica estera, mentre la Cina no. Secondo Yan, questo perché la Cina è un paese in via di sviluppo con caratteristiche cinesi, il che, in qualche modo, implica che il suo sistema politico e il suo modello di governance non possono essere semplicemente esportati in altri paesi. L'argomento non convince quando il presidente Xi ha, in più di un'occasione, indicato il modello cinese come un'alternativa per i paesi in via di sviluppo che desiderano essere indipendenti.

Il loro messaggio principale agli americani è di rinunciare a fare pressione sulla Cina affinché cambi il suo sistema politico poiché ciò sarà inutile, e di tornare ad accogliere il Partito Comunista Cinese come legittimo attore globale. Il messaggio cinese al resto è piegarsi all'inevitabile egemonia della Cina. Alla conclusione di entrambi i saggi, i lettori potrebbero chiedersi perché la Cina voglia tornare al vecchio consenso quando l'ascesa della Cina e il declino americano sono entrambi assicurati. È perché hanno ancora bisogno di qualche anno in più di convivenza prima di avere il potere di rovesciare l'America dal suo trespolo globale? Oppure è il profondo senso di vulnerabilità che il partito prova nonostante l'affermazione che il tempo e lo slancio sono dalla parte della Cina? Come si spiegano le campagne intensificate per l'educazione politica tra i quadri e le restrizioni alle informazioni politicamente scorrette a cui i cittadini possono accedere se, secondo Wang, la leadership è immensamente popolare?

Dal punto di vista dell'India, tre punti potrebbero meritare attenzione. Primo, l'affermazione che c'è un cambio di paradigma nella politica estera cinese post-Covid. In secondo luogo, l'esplicita dichiarazione di Yan secondo cui Pechino vede le cosiddette coalizioni americane basate sui problemi (presumibilmente include il Quad) come la più seria minaccia esterna alla sua sicurezza politica e il più grande ostacolo al ringiovanimento nazionale. Infine, che la Cina sta ancora offrendo alloggio se Washington rispetta solo l'ordine interno di Pechino e riconosce il dominio regionale della Cina.

Questa colonna è apparsa per la prima volta nell'edizione cartacea il 19 luglio 2021 con il titolo 'La visione del mondo di Pechino'. Lo scrittore è un ex ministro degli esteri e autore di The Long Game: How Chinese Negotiate with India