Le nostre nozioni di maternità

Il disegno di legge per promuovere la maternità surrogata altruistica dà poca importanza all'agenzia delle donne.

Surrogacy, legge sulla maternità surrogata, legge sul regolamento sulla maternità surrogata, leggi sulla maternità surrogata in India, che cosIl Lok Sabha ha approvato martedì la legge sulla maternità surrogata (regolamento) 2019. Il Billl mira a regolamentare la pratica della maternità surrogata in India e consentire solo la maternità surrogata etica altruistica. Il disegno di legge è stato presentato per la prima volta alla camera bassa nel novembre 2016, quindi deferito alla Commissione parlamentare permanente per la salute e il benessere della famiglia. È stato introdotto e approvato nuovamente dal Lok Sabha nel dicembre 2018 senza incorporare la maggior parte delle raccomandazioni del Comitato, ma è decaduto. Il disegno di legge del 2019 è identico al disegno di legge del 2018.

Mette in mostra la forte dipendenza dello stato dal diritto penale per la gestione delle questioni sociali, la criminalizzazione della scelta e le idee prevenute su ciò che costituisce una famiglia. Il disegno di legge vieta alle persone single, divorziate o vedove, alle coppie non sposate e alle coppie omosessuali di perseguire la maternità surrogata per avere figli. Prevede che solo un uomo e una donna sposati da almeno cinque anni, in cui uno o entrambi si dimostrino sterili, possono avvalersi della maternità surrogata. Questo è palesemente discriminatorio e arbitrario.

La giurisprudenza indiana riconosce l'autonomia riproduttiva delle persone single, i diritti delle persone nelle relazioni di convivenza e i diritti fondamentali dei transgender. In Navtej Singh Johar contro Union of India, la Corte Suprema, dopo aver depenalizzato lo stesso sesso consenziente tra adulti consenzienti, ha affermato che la legge non può discriminare le unioni omosessuali e che deve adottare misure positive per ottenere la stessa protezione. Le persone single hanno il diritto di adottare bambini in India. Il disegno di legge non è al passo con questi sviluppi.

Il disegno di legge e i suoi immediati antenati divergono in modo significativo dalle precedenti posizioni politiche più razionali. Le linee guida emesse dall'Indian Council of Medical Research nel 2002 e la bozza di legge sulle tecnologie di riproduzione assistita (regolamento) 2010 e 2014 avevano consentito la maternità surrogata commerciale. Il passaggio alla maternità surrogata solo altruistica è stato effettuato nel contesto di notizie sensazionali su casi di bambini surrogati abbandonati e sfruttati: madri surrogate tenute in bordelli di maternità surrogata e ricchi stranieri che usano i corpi di povere donne indiane per avere figli. Nel 2015, un contenzioso di interesse pubblico, Jayshree Wad vs Union of India, è stato depositato presso la Corte Suprema che ha citato questi resoconti dei media e ha cercato di porre fine alla maternità surrogata commerciale in India. Su richiesta del tribunale, il governo ha dichiarato nell'ottobre 2015 che non supportava la maternità surrogata commerciale e avrebbe consentito solo alle coppie indiane sterili di avvalersi della maternità surrogata altruistica. Il Surrogacy Bill del 2016 è stato il risultato di questo cambio di intenzioni.

C'è indubbiamente il pericolo di sfruttamento e abuso nella maternità surrogata commerciale. I casi emersi stabiliscono questa possibilità. Ma formulare una legge sulla base delle eccezioni è in definitiva controproducente. Lo sfruttamento avviene a causa del potere contrattuale ineguale tra la madre surrogata e le cliniche di maternità surrogata, gli agenti e i futuri genitori. Questo può essere affrontato da un forte meccanismo normativo che introduca trasparenza e imponga un lavoro equo e retribuito per le madri surrogate. Considerare la maternità surrogata commerciale come intrinsecamente sfruttatrice e vietarla non fa altro che ampliare il potenziale di sfruttamento poiché costringerebbe il business alla clandestinità.

Inoltre, la criminalizzazione della maternità surrogata commerciale è un rifiuto da parte dello Stato di considerare effettivamente l'esercizio dell'agenzia che porta una donna a diventare una madre surrogata. Interviste con donne che hanno scelto di fornire servizi gestazionali a pagamento hanno dimostrato che si tratta di una decisione ben ponderata, presa in condizioni economiche ristrette. Il divieto della maternità surrogata commerciale stigmatizza questa scelta e rafforza la nozione di povera donna vulnerabile che non comprende le conseguenze delle sue decisioni e ha bisogno della protezione di uno Stato paternalistico.

Secondo il disegno di legge, la madre surrogata deve essere una parente stretta della coppia. Ciò si fonda sull'errata convinzione che sfruttamento e vulnerabilità non esistano all'interno della famiglia. Conoscendo la realtà delle famiglie patriarcali in India, lo stigma dell'infertilità, la pressione di produrre figli per mantenere il lignaggio e il basso potere contrattuale delle donne, ci si può aspettare che le giovani madri siano costrette a diventare surrogati per i loro parenti. Il disegno di legge sposta il luogo dello sfruttamento nella sfera privata e opaca della casa e della famiglia. Non si può non mettere in discussione l'etica di questo.

La separazione del commercio dalla gravidanza è legata anche all'idea che la maternità sia qualcosa di naturale, sacrosanta e al di sopra di ogni considerazione. Essere pagati per il lavoro riproduttivo evoca disagio e pretese di disumanizzazione e mercificazione in alcuni oppositori della maternità surrogata commerciale.

Il disegno di legge obbliga la coppia committente a pagare solo le spese mediche e una copertura assicurativa di sedici mesi per la madre surrogata. Il comitato permanente aveva raccomandato un modello di maternità surrogata retribuita che coprisse la consulenza psicologica della madre surrogata e/o dei suoi figli, salari persi per la durata della gravidanza, assistenza all'infanzia, integratori alimentari e farmaci, abbigliamento premaman e assistenza post-parto. Il disegno di legge dovrebbe, perlomeno, incorporare queste disposizioni.

Il disegno di legge, così com'è, è un misero tentativo di regolamentare le tecnologie riproduttive e prevenire lo sfruttamento delle donne. La maternità surrogata è una strada importante per le persone per avere un figlio attraverso una madre surrogata disponibile che può anche beneficiare monetariamente del processo. Il disegno di legge, che dà poco spazio all'agenzia delle donne, fa poco per estendere questa possibilità.

Lo scrittore è un avvocato per i diritti di genere con sede a Delhi