È improbabile che Islamabad tragga beneficio dal patto USA-talebani

Le crepe nella politica dell'Afghanistan potrebbero riversarsi in Pakistan, facendo pendere l'equilibrio a favore del radicalismo basato sulla madrasa.

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L'accordo USA-talebani sull'Afghanistan è stato firmato il 29 febbraio a Doha. L'America ei suoi alleati si sono impegnati a ritirare le loro truppe dall'Afghanistan e ad avviare quello che viene chiamato il dialogo intra-afghano. L'anno 2020 ha visto un'altra controversa elezione in Afghanistan che ha riportato al potere il presidente Ashraf Ghani. Se i talebani parleranno con il governo del Ghani, parleranno con un governo diviso a metà. La vittoria del presidente Ghani è stata contestata dal primo ministro tagiko non pashtun Abdullah Abdullah, originario dell'Afghanistan settentrionale.

Secondo l'ispettore generale speciale per la ricostruzione dell'Afghanistan (SIGAR) – un'agenzia del governo degli Stati Uniti – nel gennaio 2019, 229 distretti del paese erano sotto il controllo del governo afghano. Si tratta di circa il 56,3% di tutti i distretti dell'Afghanistan. I talebani controllavano 59 distretti, il 14,5% di tutti. I restanti 119 distretti, circa il 29,2 per cento, sono rimasti contesi, controllati né dal governo afghano né dai ribelli. I talebani sono dispersi in bande guidate da signori della guerra semi-autonomi.

Nel periodo precedente alla firma dell'accordo afghano, il principale punto critico sono stati i negoziati intra-afghani in cui i talebani negozieranno l'accettazione delle elezioni del 2020. Queste elezioni sono state accettate con riluttanza da metà del governo Ghani, completamente respinte dal signore della guerra di Kabul, Gulbuddin Hekmatyar, e guardate con sospetto dalle nazionalità che occupano il nord dell'Afghanistan: i tagiki, gli uzbeki e gli hazara.

Il cambiamento sociale provocato da due decenni di presenza americana in Afghanistan - diritti umani, emancipazione femminile, intrattenimento - potrebbe essere in pericolo. La maggior parte della popolazione potrebbe essere stata contenta del cambiamento, ma è probabile che gli elementi conservatori di minoranza siano ancora una volta rafforzati. La maggior parte delle donne rischia di perdere il lavoro con i talebani che perseguitano le strade.

Alcuni analisti indiani pensano che il Pakistan sarà autorizzato in Afghanistan a spese del loro paese. È, tuttavia, tempo di riconsiderare l'idea che i talebani siano un rappresentante del Pakistan e ripensare alla profondità strategica rivendicata da alcuni capi dell'esercito del Pakistan. Il Pakistan, infatti, ha perso la propria sovranità interna nelle aree tribali del Nord Waziristan dopo aver dato rifugio alle bande di talebani ea Quetta dove ha ospitato il governo del deposto Mullah Umar dopo l'11 settembre.

Dopo l'invasione dell'Afghanistan da parte dell'Unione Sovietica nel 1979, il Pakistan ha ospitato i leader della resistenza afghana a Peshawar e ha fatto una chiara scelta a favore di leader pashtun come Hekmatyar contro l'altrettanto potente leader tagiko Ahmad Shah Massoud. Questo divideva l'Afghanistan in regioni pro-Pakistan e pro-India - la popolazione del nord si appoggiava all'India per l'istruzione superiore nonostante la distanza, assorbendo così i valori intellettuali secolari - mentre i pashtun del sud si recavano in gran numero nelle madrase del Pakistan per motivi religiosi formazione scolastica.

L'Iran è venuto in aiuto anche alla regione isolata del nord del Pakistan, soprattutto dopo l'11 settembre. Nella lingua persiana, l'Iran ha legami culturali comuni con la regione. L'Iran ha anche collegamenti con l'Afghanistan centrale a causa della popolazione sciita della regione. In cerca di vendetta dopo l'omicidio del suo capo militare Qasem Soleimani da parte degli Stati Uniti, è probabile che il paese svolga un ruolo anti-talebano anche se in passato ha avuto legami con il gruppo.

La politica iraniana in Afghanistan, infatti, non è stata così in bianco e nero come quella del Pakistan. Ha stabilito buoni rapporti con la leadership talebana, consentendo ai suoi guerrieri sunniti di consolidare la loro Shura settentrionale. Ha inoltre permesso ai talebani di stabilire un centro di comando e controllo nella città iraniana di Mashhad. La Shura settentrionale è in realtà controllata dall'Iran. In passato, i talebani hanno usato l'Iran come rifugio, come è stato rivelato quando il suo leader Mullah Akhtar Mansour è stato ucciso da un drone statunitense nel maggio 2016 in Belucistan mentre tornava dall'Iran.

Iran e India saranno i fattori di bilanciamento se il Pakistan continuerà a sostenere i talebani i cui ranghi includeranno i talebani pakistani guidati dall'esercito del paese nell'Afghanistan nord-orientale. L'Iran curerà anche gli interessi degli Hazara sciiti di Bamyan, una comunità che si trova anche nella provincia pakistana del Balochistan, dove prima del 1947 facevano parte della comunità locale della città di Quetta. Ora sono costantemente presi di mira dai talebani e dallo Stato islamico.

La forza iraniana Al Quds ha organizzato la milizia Fatemiyoun, formata dagli hazara sciiti afghani e da 1,5 milioni di rifugiati afghani con sede in Iran. La forza di sicurezza afgana finanziata dagli Stati Uniti, forte di 2.000.000 persone, dominata da non pashtun, è stata oggetto di diserzioni. Sta riuscendo a tenere insieme grazie al sostentamento che fornisce a molte famiglie del paese. Con la probabilità che il dialogo intra-afghano si interrompa, questa forza potrebbe essere ostacolata mentre combatte i talebani. Temendo questo risultato e il dominio dell'Iran e dell'India, il Pakistan ha fatto ricorso alla recinzione metallica della linea Durand per prevenire qualsiasi minaccia indiana dall'ovest. Teme anche che milioni di profughi afgani si riversino – ne ha già due milioni registrati e non registrati – a sconvolgere gli equilibri demografici a favore del radicalismo di matrice madrasa.

Questo articolo è apparso per la prima volta nell'edizione cartacea il 7 marzo 2020 con il titolo 'Una pace irta'. Lo scrittore sta consultando l'editore, Newsweek Pakistan.